Tuesday, March 24, 2026
Naslovnica Kenova Zašto siva zona u turizmu odnese najmanje 86 miliona eura

Zašto siva zona u turizmu odnese najmanje 86 miliona eura

Crna Gora godišnje gubi oko 86 miliona eura zbog neregistrovanog privatnog smještaja, zbog neažurnih evidencija, neefikasne naplate i nepostojanja centralnog turističkog informacionog sistema, navedeno je u Informaciji o analizi digitalnih tokova i alata u turizmu Crne Gore na osnovu podataka o turističkom prometu iz 2024. godine.

U prošloj godini zvanično je zabilježeno više od 15 miliona noćenja, dok je prihod od boravišnih taksi iznosio nešto više od 11,6 miliona eura.

Analiza digitalnih tokova pokazala je da postoje nepouzdani podaci o broju gostiju i da država zbog toga gubi prihode. Predloženo je uvođenje turističkog informacionog sistema koji bi koštao 1,3 miliona  uz dodatnih 100 do 200 hiljada eura drugih troškova prilikom početka rada. Taj sistem  bi bio centralna digitalna platforma za evidenciju turista, smještajnih objekata, prijava i odjava,

TIS bi olakšao inspektorima uvid u stvarni promet i borbu protiv nelegalnih davalaca smještaja

Informaciju je usvojila Vlada u julu, a pripremljena je u saradnji s Kancelarijom Ujedinjenih nacija za projektne usluge (UNOPS). U gubicima od 86 miliona kako je navedeno nisu uračunati gubici od boravišnih taksi i indirektnih prihoda.

Analiza je pokazala da u turizmu trenutno postoji više paralelnih digitalnih sistema koji funkcionišu bez međusobne povezanosti. Identifikovani su: registar boravišta do 90 dana (RB-90), koji vodi MUP; centralni turistički registar (CTR) pod nadležnošću Ministarstva turizma; lokalna softverska rješenja kao što su “Primatech”, “Oblak” i “Čikom”; hotelski informacioni sistemi “Opera” i “Diventa”; zatim sistemi za statistiku (Monstat), inspekcijski nadzor (JIIS i ROF), te elektronska pisarnica eDMS. Međutim, ovi sistemi nisu međusobno povezani, što znači da institucije ne razmjenjuju podatke u realnom vremenu.

Zbog toga, kako je navedeno, dolazi do višestrukog unosa istih podataka, neažurnih evidencija, neujednačene statistike i slabog nadzora izdavalaca smještaja, što direktno utiče na tačnost podataka i efikasnost naplate u turizmu.

Uvođenje Turističkog informacionog sistema (TIS) predstavlja, kako je pored ostalog navedeno, strateški prioritet Vlade Crne Gore, u skladu sa ciljevima reformske agende 2022-2026. i nacionalnim dokumentima digitalne transformacije.

“Kao centralna digitalna platforma za evidenciju turista, smještajnih objekata, prijava i odjava, kao i upravljanje taksama, TIS će omogućiti tačne, ažurne i dostupne podatke u realnom vremenu za sve relevantne institucije. Vlada Crne Gore prepoznaje TIS kao jedan od ključnih instrumenata za povećanje efikasnosti javne uprave, borbu protiv sive ekonomije i jačanje konkurentnosti turističkog sektora. Stoga je njegova hitna implementacija neophodna kako bi se uspostavio transparentan, održiv i efikasan sistem upravljanja turizmom”, navedeno je u analizi.