Novim zakonima o uređenju prostora i izgradnji objekata predložena decentralizacija u ovoj oblasti

Vlada Crne Gore utvrdila je predloge dva zakona – Zakona o uređenju prostora i Zakona o izgradnji objekata, koji će biti upućeni Skupštini na usvajanje.

Kako je saopšteno, Ministarstvo prostornog planiranja, urbanizma i državne imovine se, nakon analize stanja fokusiralo na uređenje oblasti odnosno kreiranje  politike uređenja prostora, izgradnje i legalizacije objekata.

“Brojne promjene koje su se dogodile u sveukupnom razvoju Crne Gore neposredno se odražavaju i na prostor, noseći sa sobom mnoge, veoma kompleksne probleme i konflikte, radi čega su se stekli uslovi da se Predlogom zakona o uređenju prostora definiše nova politika u ovoj oblasti. Ona se, prvenstveno, odnosi na decentralizaciju poslova planiranja i propisivanje nadležnosti države i lokalne samouprave za donošenje planskih dokumenata, a što je u skladu sa evropskom regulativom i praksom “, navodi se u saopštenju.

Intencija je bila da se otklone nedostaci na koje je ukazala dosadašnja praktična primjena, uglavnom negativna, radi čega je izrada planskih dokumenata stavljena u nadležnost države odnosno lokalnih samouprava, preko privrednih društava koje osnivaju.

“Takođe, Predlogom zakona o uređenju prostora su redefinisani instrumenti sprovođenja planskih dokumenata i građevinsko zemljište, u sistem je uveden i novi institut – institut urbane komasacije, predviđa se osnivanje Komore arhitekata i planera Crne Gore, kao i inspekcijski nadzor preko urbanističkog inspektora”,  pojašnjeno je.

Predlogom zakona o izgradnji objekata je, u kontekstu redefinisanja politike izgradnje objekata, predviđena građevinska dozvola kao uslov građenja objekta i izvršena decentralizacija, odnosno podjela nadležnosti pri izdavanju građevinskih dozvola između države odnosno Ministarstva i jedinica lokalne samouprave.

“Uvođenjem građevinske dozvole, kao uslova za početak građenja objekta, koja se izdaje samo na glavni projekat za sve objekte, postiže se viši stepen sigurnosti i bezbjednosti objekata i izgrađenog okruženja, poboljšava kvalitet izgradnje objekata i povećava pravna sigurnost investitora. Uvodi se i elektronska građevinska dozvola, kojom se stvara bolje poslovno okruženje i povećava interakcija između nadležnih organa, fizičkih i pravnih lica – kazali su iz Ministarstva.

Predlogom ovog zakona, kao dalje navode,  propisuje se postupak izdavanja upotrebne dozvole sa tehničkim pregledom objekta, predviđaju nove djelatnosti u procesu izgradnje objekata, propisuje veća odgovornost lica koja se bave djelatnostima izgradnje objekata, predviđa se drugačiji status Inženjerske komore Crne Gore, kao i inspekcijski nadzor preko građevinskog inspektora.